COMITE PREPARATOIRE DES TRAVAUX DE LA CONFERENCE DE RECONCILIATION NATIONALE
Conférence de Réconciliation Nationale

REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

Unité - Dignité - Travail

CONFERENCE DE RECONCILIATION NATIONALE DU 26 FEVRIER AU 5 MARS 1998

 

 

LES PROPOSITIONS ET RECOMMANDATIONS RELATIVES A L'ADMINISTRATION

I / De la décentralisation

Pour rapprocher davantage le pouvoir public de la population, il est nécessaire et urgent de décentraliser le pouvoir public territorialement. Ce qui implique :

1 - Une grande autonomie des régions et des communes.

2 - L' abandon d'une « tutelle oppressive » des pouvoirs centraux.

3 - L' octroi des garanties de recettes aux institutions décentralisées.

4 - La garantie de recettes pourraient s'exprimer en pourcentage des recettes publiques qui devraient être versées sans exception aux régions et communes
5 - Les domaines sociaux comme l'éducation publique et la santé pourraient être confiés à la gestion autonome des communes.

L'un des avantages de cette approche serait de responsabiliser les établissements aupres des intéressés et de donner un sens concret à la participation des parents d'élèves et des autres acteurs sociaux.

 

II Du rétablissement de la confiance entre gouvernants et gouvernés

Le rétablissement de la confiance entre les gouvernants et les gouvernés est une condition sine-qua-non, non seulement du développement socio-économique, et de la bonne gouvernance, mais aussi de la paix durable. De l'analyse de la question par les comportements irresponsables de certains gouvernants caractérisés par un enrichissement illicite, des détournements de deniers publics et l'impunité de leurs acteurs ainsi que par le mensonge et la démagogie.

C'est pourquoi nous demandons aux autorités centrafricaines de prendre des mesures concrètes et convaincantes pour :

1 - Instaurer le dialogue et la concertation entre les gouvernants et les gouvernés

2 - Assurer la transparence et la rigueur dans la gestion de la chose publique

3 - Moraliser la vie publique en instaurant des mesures de contrôle et d'acquisition des biens de l'État par les responsables politiques et administratifs (véhicules, maisons et bâtiments administratifs etc.)

4 - Observer le principe de neutralité dans l'administration par la dépolitisation

5 - Recruter les agents de l'État selon le « Merit System » c'est-à-dire selon le principe de l'homme qu'il faut a la place qu'il faut

6 - Protéger les fonctionnaires contre l'arbitraire gouvernemental et faire de l'administration un pouvoir relativement indépendant des pouvoirs exécutifs et législatifs

7 - Stabiliser les responsables dans les fonctions administratives et procéder aux nominations sur la base de critères de compétence et d'intégrité

8 - Sanctionner avec la dernière rigueur les auteurs de détournements de deniers publics

9 - Sanctionner avec la dernière rigueur les auteurs de désinformation, et des fiches mensongères.