III.1.2 Système financier

Ce point a porté sur la structure du système bancaire (BEAC et banques locales) et du secteur des assurances.

1. Après avoir souligné le rôle cardinal de la BEAC dans l’émission de la monnaie de la Zone Franc amarrée depuis lors à la Zone Euro, ainsi que celui de la gestion de la monnaie et du financement de l’économie, la commission a mentionné que seules trois (3) banques à caractère commercial opèrent en République Centrafricaine (BPMC, CBCA et BICA), auxquelles il faut ajouter le Crédit Mutuel de Centrafrique (CMCA).

2. Les ratios prudentiels de ces banques sont toutefois mitigés au regard de la réglementation communautaire (COBAC), avec une solvabilité quelque peu érodée, une liquidité peu florissante, une faible collecte de ressources essentiellement à court terme ayant pour conséquence un recours permanent au refinancement de l’institut d’émission, un recours permanent de l’Etat aux ressources du système bancaire pour financer ses charges, etc. En se basant sur ces données et eu égard à une faible rentabilité, la situation du système bancaire reste dans son ensemble fragile.

3. L’analyse des composantes de la masse monétaire jusqu’à fin décembre 2002 fait ressortir la part prépondérante de la monnaie fiduciaire (76%), ainsi que le faible niveau des dépôts, tant à vue (14,4%), qu’à terme (9,6%). Ces chiffres traduisent une structure anachronique et une sous bancarisation de notre économie.

4. S’agissant de la distribution des crédits, les opérateurs économiques se plaignent souvent du refus ou de la restriction de ceux-ci, alors que ces banques à vocation essentiellement commerciale, ne font que des crédits à court terme. A cela, s’ajoute la non bancabilité des dossiers présentés par ces opérateurs économiques.

Il est souhaité que d’autres banques spécialisées dans d’autres secteurs (Crédit agricole, Banque des PME, Banque de l’habitat, etc.) soient implantées en tenant compte de l’évolution de la situation économique du pays.

5. Le mutualisme et la micro-finance étant les nouvelles formes de financement décentralisé, il y a lieu de les développer dans le milieu rural. Pour cela, la création d’un Fonds National de Garantie s’impose.

Aussi, la Bourse des Valeurs Mobilières de la CEMAC un moyen de mobiliser l’épargne en vue du financement de l’économie et qu’il serait souhaitable que les opérateurs économiques soient largement informés des mécanismes de cette nouvelle structure

6. dans le domaine des assurances, La Commission a noté l’étroitesse du marché, le portefeuille élevé de mauvais risques et la régression de l’assurance automobile.